问题查摆明方向 建章立制固根本


自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,中化局新一任党委紧扣上级工作部署,牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,围绕全局“123456”发展思路,坚持问题导向、结果导向、长效导向相统一,通过精准查摆纠偏、从严整改攻坚、系统建章立制,持续校准发展航向、夯实发展根基,推动正确政绩观落地生根。

分层分类检视,靶向深挖发展短板弱项

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多维深挖细查,全面梳理问题台账。中化局党委围绕政绩观偏差主要问题清单,严格落实“三个对照”工作要求,通过“自己找、职工提、集体议”多维方式,聚焦“全国一盘棋”思想、新官不理旧账等政绩观突出问题开展查摆。重点开展班子集体谈话、作风建设大讨论及青年干部座谈会等专题会议,找问题、定措施、追成果,累计梳理班子层面问题10项、专项整治问题2项,制定针对性整改措施35项;总部副处级以上干部主动对标查摆个人问题86项,配套落实整改举措143项,为后续整改打下坚实基础。

下沉一线调研,现场破解发展堵点。局党委书记开展“书记下访日”活动,结合单位实际,带着问题去、盯着难题解、带着思路回,一院一策统筹解决共性问题,指导江浙两院搭建区域协同管理体系,强化协同增效;精准推进河南局重点诉讼案件问题处理、东北公司项目结算遗留案件胜诉和内蒙湖南两院巡视整改落实等相关事宜;班子成员深入践行“四下基层”工作法,带队下沉一线走访调研,直面分管领域堵点难点,通过现场专题座谈会和检查,研判解决山东院闲置资产盘活、地研院诉讼案案件处置及各直属单位“硬措施”方案落地成效等具体事项,督办问题整改落地闭环,确保各直属单位以正确政绩观真抓实干,将查摆问题清仓见底。

从严督导核验,严防纸面虚假整改。工作专班建立“督导列席+考核考评+跟踪问效”审核把关机制,围绕问题查摆精准度、针对性,结合各直属单位发展中存在的瓶颈问题,逐条核验各直属单位党委班子查找的88项问题、223项整改措施,通过督导列席、考核共查共检等多种形式,指导各单位修改完善问题查摆清单四次,防止重台账轻现场、纸面整改、虚假整改。学习教育工作领导小组高度重视总局巡视下沉现场指出的显性问题,坚持上下联动、同题共答,同步将立行立改问题纳入学习教育问题清单一体推进、同步纠治。

新官必理旧账,以实干实效激活发展动能

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统筹存量风险,化解民生历史难题。中化局党委坚持“当下改+长久立”一体推进,依托“6+1”党委集体决策机制,不回避历史遗留问题,推动政绩观整改与生产经营、改革发展、基层治理深度融合。局党委班子带头示范、率先整改,统筹各类历史遗留存量风险攻坚化解,成功解决14名离退休职工五年未妥善解决的医保难题。针对基层历史遗留问题,研究组建五个专项专班,分项定案、一企一策专项攻坚,集中推进解决地研院经营困境、河南局存量诉讼、江苏院协同发展等堵点难题。

抢抓战略机遇,优化产业区域布局。立足“十五五”开局和“再次创业”起步关键起步期,新一任党委精准研判行业大势、抢抓发展机遇,加快融入自然资源部新一轮找矿突破行动。强化总部统筹管控,优化西南、蒙东、江浙、京津冀、援疆区域布局,打破单打独斗格局,聚力协同作战,实现发展质效由小散弱向专精尖全面转变。组建中化地质中央研究院,与中国地质大学、新疆理化所等单位建立产学研用创新转化链条,努力探索“探脉-中化芯”,全速培育化工新材料“第二曲线”。组建国家矿山应急救援大地特勘队西南区域队,强化地勘能力建设,积极融入西南地区应急管理协同网络,发挥央企担当。靠前攻坚完成新疆管委会建设工作,主动打破当地外围市场工作的被动格局,为新一轮找矿破取得新进展奠定良好基础。

各单位精准施策,破除内部发展桎梏。京津冀管委会面对整合单位“小散弱”、资质低、活力不足的现状,按照新一任党委部署,推进三项制度改革,坚决打破体制机制障碍,建立以价值贡献为导向的考核分配机制,重塑单位发展动能。河南局正式启动基础公司破产清算程序,着手整理破产申请材料,主动与管辖法院沟通对接,启动律师事务所选聘工作,为破产申请阶段提供法律服务。山东院对存放于泰安基地露天库、设备库、大车间等区域的报废设备进行了全面清查与评估,积极推动处置工作。湖北院分批次办理职工医保、社保转移手续,解决职工多年异地就医难题。

建章立制固本,筑牢高质量发展长效根基

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中化局坚持以制度固化整改成果,对现有制度体系开展全面“体检”,逐条梳理与新形势、新要求、地质勘查主业新发展不匹配的短板漏洞,持续优化制度条款、完善治理架构,扎紧权力运行制度“笼子”,截至目前,局总部及各直属单位制定“废立改”制度清单共计208项。

总部顶层设计,迭代完善制度体系。局总部纵深推进 “一把手” 工程,抓实“8090”工程,配齐配强各区域、各直属单位领导班子,提升企业治理效能;立足优化区域市场布局、破解单打独斗小散弱发展难题,制定《市场内部协同管理办法》,出台《2026年经营工作“硬措施”管控实施方案》,集中解决考核导向模糊、经营责任传导不足、“两金”压降推进缓慢等问题;发布《鼓励系统内员工攻读博士研究生学历学位的若干措施》,为强化干部人才队伍素质筑“潜绩”;修订《科技成果奖励办法》,进一步激发科技创新活力;出台《贯彻落实安全生产“十条硬措施” 实施方案》,建立健全安全生产刚性约束机制;修订《违规经营投资责任追究实施细则》,筑牢合规底线;为强化全层级监督问效,新建《关于加强全面从严治党“五责协同”机制的实施意见》;为进一步推动项目一线党建与生产经营深度融合,新建《关于开展星级地质项目党建工作的指导意见》。同时,通过月度经营例会、学习教育推进会、纪检干部培训班等开展制度宣讲。

基层落地细化,因地制宜抓实宣贯。西南公司、湖南院、内蒙院扎实推进政绩观学习教育与巡视巡察整改深度融合,坚持问题导向与制度建设并重,将问题整治长效化;湖北院聚焦主责主业制定《深地重大专项项目管理实施办法》;福建院新建《设备租赁管理制度》,筑牢项目合规管理防线;援疆管委会修订《项目监督管理办法》,防止跑冒滴漏;浙江院依托 “三会一课” 常态化开展制度宣贯,推动制度要求嵌入日常工作,同步广泛征集意见、动态查摆制度短板。

下一步,中化局党委将持续巩固拓展正确政绩观学习教育成果,层层压实经营责任、拧紧发展链条,引导全局上下深耕主业、务实笃行,以实打实的整改成效赋能提质增效,以规范完善的治理体系、务实过硬的工作作风,全力推动企业高质量发展,奋力谱写全局再次创业新篇章。