二等奖-廉洁文化建设的实践与思考——河南局郝玉水


廉洁文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文艺形式为载体,是中国先进文化的重要组成部分。加强廉洁文化建设,广泛开展以廉政为主题的文化教育活动,有利于党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性,自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀,不断提高拒腐防变能力;有利于在全社会形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法治的社会文化环境,减少腐败现象滋生蔓延的社会文化土壤;有利于弘扬新风正气,密切党群干群关系,维护公平正义,促进社会和谐。作为地勘单位要把廉洁文化建设纳入到生产经营和党的建设、企业文化、精神文明建设的整体规划中,做到同部署、同规划、同实施,才能有力地促进党风廉政建设的深入开展。

一、主要做法与工作现状

(一)积极营造反腐倡廉文化氛围。加强廉洁文化建设是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的需要。把廉洁文化建设融入反腐倡廉“大宣教”格局,可以增强其影响力、感染力和渗透力。只有把廉政制度建设和廉洁文化建设结合起来,才能构建廉洁文化道德修养作用于内、廉政制度作用于外的廉政预防腐败体系,从而形成廉洁文化无处不在、润物无声的浓厚氛围和良好风尚。要在单位门户网站和OA办公自动化上建立廉洁文化专栏,建立反腐倡廉宣传墙、职工书屋、廉洁教育活动室、廉洁文化橱窗等,在项目上设立“曝光台”,大力营造“崇廉尚廉、健康文明”的良好环境和廉洁文化氛围,使党员干部职工随时随地受到廉洁文化的熏陶和教育,增强党员干部职工崇廉、尚廉的自觉性,从而为单位健康持续发展提供良好的廉洁氛围。

(二)廉洁文化建设是一项长期系统工程。首先,要将理论武装摆在首位,注重从理论层面提高廉洁文化建设的实效性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,通过持续深入学习,推动党员领导干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,将理想信念“总开关”拧紧,从思想上自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。其次,聚焦关键岗位和重点群体,提高廉洁文化建设的实效性。对于处在成长成才关键阶段的年轻干部,要强化廉洁教育,守住守牢拒腐防变防线。其次,要创新廉洁文化建设载体。充分运用新媒体开展廉洁文化传播,拓展廉洁文化信息平台,提高相关网络技术建设水平,不断提高廉洁文化内容的吸引力和感染力。单位要利用“大宣教”的资源优势,调动纪检、组干、宣传、工会、团委等部门的工作主动性,深入开展以廉洁文化为主题的歌咏、演讲、廉洁征文研讨等健康向上、形式多样的活动,高扬反腐倡廉主旋律,陶冶干部职工情操。纪委定期组织职能部门人员收看廉洁教育片,阅读反腐倡廉书籍、报纸;定期向党员干部发送廉洁寄语,温馨提示;群团组织要充分发挥广泛的群众基础,在职工文化活动中心,举办职工喜闻乐见的廉洁图片展等丰富多彩的活动,进一步扩大教育对象和覆盖面,增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力,使廉洁文化进一步深入到基层。

(三)良好的家风是廉洁文化的重要组成部分。习近平总书记多次告诫领导干部,要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。单位要积极开展廉洁文化进家庭活动,倡导管好自家人、看好自家们当好“廉内助”的和谐助廉活动。工会女工委员会,要定期深入到党员干部家中或组织干部家属进行座谈,相互交流经验和体会,积极引导干部家属争做“廉内助”,做好“廉内助”,进一步增强干部家属抵制说情风、送礼风意识。发放助廉《倡议书》和廉洁教育书籍等学习资料,在重要节日期间发送到党员干部家属手中,共同构筑起家庭廉洁防线。

二、廉洁文化建设存在的问题

(一)思想认识有待提高。对廉洁文化重要性的认识,在一定程度上还存在着说起来重要、做起来次要的、忙起来不要的现象。

(二)理论研究尚需完善。目前,廉洁文化建设活动在我们地勘单位理论研究方面还不成熟,还有一些问题亟待研究解决,需进一步探索。

(三)宣传形式缺乏创新。廉洁文化建设宣传形式“老一套”,缺乏创新,缺乏多样性,致使廉洁文化建设吸引力不强,职工群众参与意识不高。

(四)活动开展不够平衡。开展廉洁文化活动不够平衡,行动迟缓,措施不力,被动应付,效果较差。

三、深入开展廉洁文化建设的对策与建议

(一)搞好廉洁文化建设的目标规划。“凡事预则立,不预则废。”搞好廉洁文化建设,首先要制定总体目标、长远规划和近期工作安排,多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次弘扬廉洁文化思想,增强廉洁意识,才能在单位营造深厚廉洁文化氛围。同时,要树立“大宣教”观念,整合廉洁文化建设的各种资源,发挥党、政、工、青、妇等组织作用,将廉洁文化建设与加强政治文明、精神文明建设有机结合起来,形成大合唱格局。

(二)创新廉洁文化建设载体。在推进廉洁文化建设工作中,要注重创新载体,广泛宣传廉洁文化知识,培育廉洁文化理念,使廉洁文化入情入理,廉政观念入脑入心 ,营造良好的廉洁文化氛围。一是氛围倡廉。结合本单位实际和工作特点,在单位醒目位置张贴职业道德规范、格言警句、廉洁寄语,在办公桌摆放廉洁提示牌,印制廉洁文化宣传资料,建立规范的廉洁文化宣传栏,营造崇廉尚廉的良好氛围。二是典型引廉。坚持榜样激励,正面引导示范。在组织党员领导干部向焦裕禄、杨善洲等先进典型学习的基础上,积极培育和选树本单位、本系统涌现出的勤政廉政先进典型,用身边事教育身边人。三是网络传廉。要充分利用单位网络资源优势,大力开展反腐倡廉宣传教育活动。把理想信念、党纪条规及社会公德、职业道德、家庭美德教育等内容形象、直观地传递给党员干部职工,使大家在浏览中得到启示、受到教育。四是读书思廉。积极开展读书思廉活动,认真组织学习习近平总书记关于廉政和廉洁文化建设系列讲话精神,组织党员干部职工,联系实际撰写心得体会,进行自我教育、自我改进。

(三)建立廉洁文化建设长效机制。廉洁文化建设是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就是、一劳永逸,需要坚持不懈、持之以恒。一要深入学习贯彻《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,充分发挥廉洁文化的价值导向、行为约束、生态净化等作用。二是加强制度建设。制度带有稳定性和长期性,要从实际出发,建立完善党风廉政建设责任制、廉政档案管理制度、廉洁谈话监督制度、述职述廉报告制度等行之有效的制度。三是坚持长期教育。要把廉洁文化建设与企业文化建设和精神文明建设紧密结合起来,建立党员干部长期受教育的机制、定期参加廉政文化建设活动,组织党员干部职工长期阅读廉政书籍。四是建立奖惩机制。要建立必要的奖惩激励机制,把廉洁文化建设的各项活动与干部职工的切身利益挂钩,充分调动大家参与廉洁文化建设的积极性和自觉性,从机制、企业文化、管理等方面解决廉洁文化建设深层次的问题,防止重形式、轻效果的现象,不断巩固和扩大廉洁文化建设的成果。